Αυτοδιοικητικές σκέψεις, απόψεις & προτάσεις …

Είναι πανθομολογούμενο ότι τις τελευταίες 4ετίες υπάρχει έλλειμμα δημοτικής αρχής στο δήμο Σικυωνίων. Δε νομίζω ότι οφείλεται τόσο στην έλλειψη καλών προθέσεων από την πλευρά των αυτοδιοικητικών όσο σε μια σειρά από άλλους παράγοντες όπως: στην απουσία ικανοτήτων του έμψυχου δυναμικού, διάθεσης ανιδιοτελούς προσφοράς, στήριξης και συνεργασίας από την κεντρική εξουσία αλλά και από την τοπική κοινωνία. Θαρρείς πως τα τελευταία χρόνια στο δήμο μας έχουν στερέψει οι ιδέες, τα οράματα, οι προτάσεις και η διάθεση για συλλογική προσπάθεια. Το αποτέλεσμα είναι να μην έχουν αναπτυχθεί πολιτικές, να μην έχουν αναληφθεί δράσεις και να μην έχουν πραγματοποιηθεί αρκετά έργα πνοής που θα ωφελήσουν τους πολίτες και θα κάνουν τη ζωής τους ποιοτική.

Οι επόμενες αυτοδιοικητικές εκλογές θα γίνουν με το νέο πλαίσιο διοικητικής μεταρρύθμισης των ΟΤΑ Καλλικράτης, που άλλοι το θεωρούν πολύτιμο εργαλείο για την ανάπτυξη των δήμων και της περιφέρειας, άλλοι το θεωρούν ως μη τολμηρό πόνημα και άλλοι το αντιμετωπίζουν με αμφισβήτηση ή ακόμη και άρνηση. Το σίγουρο πάντως είναι ότι πέρα από τον ανορθολογισμό με τις συνενώσεις των δήμων (ευθύνη έχουν οι κοινοβουλευτικοί μας εκπρόσωποι, περισσότερο οι κυβερνητικοί και κυρίως ο τοπικός υπουργός), υπάρχει έντονος σκεπτικισμός για την εκχώρηση αρμοδιοτήτων, εξουσιών και κυρίως πόρων. Σημαντικά ζητήματα επίσης είναι οι υπηρεσίες οι οποίες χρειάζεται να λειτουργήσουν σε κάθε δήμο, που να εξυπηρετούν αποτελεσματικά τους δημότες και επίσης το ύψος και ο τρόπος είσπραξης των εσόδων. Διότι μπορεί να υπάρχει η πρόβλεψη για την εξεύρεση των πόρων, το ζητούμενο όμως είναι αφενός να μην υπάρχουν νέοι φόροι και αφετέρου οι πόροι να είναι αρκετοί και να εισπράττονται απ’ ευθείας απ’ τους δήμους και όχι ν’ αποδίδονται από την κεντρική εξουσία, η οποία όπως και στο παρελθόν (πολύ περισσότερο τώρα σε περιόδους δημοσιονομικής κρίσης), μπορεί να μην αποδειχθεί συνεπής στις υποχρεώσεις της. Η οικονομική αυτοδυναμία της Τ.Α. θα επιφέρει την ανεξάρτητη και αυτοτελή λειτουργία της και θ’ αποτρέψει τον κομματικό έλεγχο. Μαζί με τη χρηστή, την κρυστάλλινη διαχείριση από κατάλληλο, άφθαρτο και έντιμο προσωπικό θα μπορέσει να προσφέρει  έργο και να κερδίσει την εμπιστοσύνη και τη στήριξη των δημοτών.

Και ενώ τις παραπάνω θέσεις και αρχές λίγο – πολύ όλοι τις επικαλούνται, παρατηρούμε ότι  στο ζήτημα της δημιουργίας των διαφόρων αυτοδιοικητικών σχημάτων, των επικεφαλής τους κ.λ.π. ακολουθείται η παλιά και χρεοκοπημένη μεθοδολογία (περιλαμβάνει αδιαφανείς και ύποπτες πολλές φορές κομματικές διεργασίες, παραγοντισμό κ.λ.π.), η οποία περιτυλίσσεται με νέα φρασεολογία ώστε να μοιάζει για καινούργια! Έτσι λοιπόν ακούμε και διαβάζουμε ότι δεν θα υπάρχει χρίσμα αλλά στήριξη των κομμάτων, ενώ ταυτόχρονα όσοι εκφράζουν την επιθυμία να ηγηθούν ως επί το πλείστον προέρχονται από το σκληρό κομματικό πυρήνα. Βέβαια εκφράζουν την επιθυμία για ανοιχτά, συμμαχικά κ.λ.π. σχήματα, που να μην είναι αυστηρά κομματικά περιχαρακωμένα, όμως μάλλον δεν πείθουν τους πολίτες, οι οποίοι είναι πολύ επιφυλακτικοί ως προς αυτά. Διότι εδώ που τα λέμε δεν είναι και εύκολο να πειστούν από εκείνους, που μπορεί να μην έχουν προσωπική ευθύνη, όμως στήριξαν κόμματα και πολιτικές που οδήγησαν τη χώρα σε αυτή τη δεινή κατάσταση. Υπάρχουν κάποιοι που ισχυρίζονται ότι οι εκλογές των δήμων και της περιφέρειας πρέπει να γίνουν με καθαρά αυτοδιοικητικά κριτήρια. Βεβαίως, όμως δε μπορεί να μη ληφθεί υπόψη και η τρέχουσα κατάσταση. Δε μπορεί να μείνουμε αδιάφοροι στις συνέπειες του μνημονίου, το οποίο θα επηρεάσει την ατομική και κοινωνική μας ζωή και επομένως και τη λειτουργία της Τ.Α. Οι αυτοδιοικητικές εκλογές, περισσότερο βέβαια στις περιφέρειες και του μεγάλους δήμους, θα έχουν έντονο πολιτικό χαρακτήρα και εκτιμώ ότι θα εμπεριέχουν κι ένα ηχηρό μήνυμα διαμαρτυρίας απέναντι στην σκληρή, άδικη, νεοφιλελεύθερη πολιτική των τελευταίων κυβερνήσεων.

Για να μη μένουμε ωστόσο στο επίπεδο των διαπιστώσεων και της στείρας κριτικής, πιστεύω ότι υπάρχει λύση για να λειτουργήσουν οι δήμοι και οι περιφέρειες προς όφελος των πολιτών και του περιβάλλοντος, έστω και με το υπάρχον πλαίσιο, έστω και με την υπάρχουσα δύσκολη κατάσταση. Υπάρχει λύση για να δραστηριοποιηθούν περισσότεροι πολίτες, υποψιασμένοι, ευαίσθητοι, πολιτικοποιημένοι, με ενδιαφέρον για τον τόπο τους και ικανοί. Η λύση είναι η δημιουργία ευρύτερων, αυτόνομων κινήσεων με ανοιχτή πρόσκληση συμμετοχής προς όλους ανεξαιρέτως τους συμπολίτες μας. Αυτό χρειάζεται να γίνει και στο Δήμο μας. Η πρόσκληση μπορεί να γίνει με μια διακήρυξη γενικών θέσεων και αρχών και είμαι βέβαιος ότι θα υπάρξει ανταπόκριση από πολλούς και θα δημιουργηθεί ένας πρώτος πυρήνας, που με τον πάροδο του χρόνου γύρω του θα συσπειρωθούν και άλλοι. Στη συνέχεια με συζήτηση και ανταλλαγή απόψεων είναι σε θέση οι πολίτες να διαμορφώσουν μια αυτοδιοικητική τοπική πολιτική, ανεξάρτητη από τις κεντρικές πολιτικές και τις κομματικές επιλογές, η οποία μπορεί να εκφραστεί μ’ ένα πρόγραμμα, το οποίο θα κατατεθεί στους δημότες, χρησιμοποιώντας τις όποιες γνώσεις και ιδέες έχει ο καθένας στον τομέα που γνωρίζει καλύτερα. Διότι οι καλύτεροι γνώστες των τοπικών προβλημάτων είναι οι πολίτες που τα βιώνουν καθημερινά και επομένως με τις ιδέες, τις γνώσεις και τη δράση τους μπορούν να τ’ αντιμετωπίσουν. Σε ότι αφορά δε τον επικεφαλής, μπορεί να είναι ένα πρόσωπο κοινής αποδοχής, υπερκομματικός, έστω κι αν δεν έχει αντίστοιχη εμπειρία και τις άπειρες σχετικές γνώσεις. Άλλωστε η υπόθεση της τοπικής αυτοδιοίκησης δεν είναι ενός ανδρός αρχή, είναι συλλογική προσπάθεια και ως τέτοια πρέπει ν’ αντιμετωπιστεί και στη συνέχεια να κριθεί. Όλοι δε οι επίδοξοι επικεφαλείς  συνδυασμών, παραμερίζοντας εγωισμούς, μεγαλοϊδεατισμούς και προσωπικές φιλοδοξίες να συστρατευτούν μ’ αυτή την προσπάθεια και ν’ αγωνιστούν ως απλοί πολίτες για την επιτυχία του εγχειρήματος, το οποίο κατά τη γνώμη μου είναι το μόνο που μπορεί να λειτουργήσει προς όφελος του τόπου και της κοινωνίας και όχι των προσώπων. Αναγνωρίζω τις τρομερές δυσκολίες της προσπάθειας, οι οποίες τώρα με την περαιτέρω διεύρυνση των Δήμων γίνονται μεγαλύτερες. Όμως πιστεύω ότι στις μέρες μας μια τέτοια πράξη προκύπτει ως αναγκαιότητα και πρέπει κάποτε να ξεκινήσει. Εμπόδια θα υπάρξουν πολλά και από πολλούς, όμως είναι εφικτό οι πολίτες να αυτοοργανωθούν, ιδίως σε μικρότερες κοινωνίες, να συνεννοηθούν και να συναινέσουν στην επίλυση των προβλημάτων με γνώμονα την εξυπηρέτηση του κοινωνικού συνόλου. Διαφορετικά θα συνεχιστεί η παλιά αδιέξοδη κατάσταση, ελαφρά έστω παραλλαγμένη, η οποία δεν πρόκειται να επιτύχει την ενεργοποίηση των πολιτών. Διότι χωρίς τη συμμετοχή και τη δραστηριοποίησή τους τίποτα ουσιαστικό και αποτελεσματικό δεν πρόκειται να επιτευχθεί.

Πάνος Α. Κατσούλας

Δημότης δήμου Σικυωνίων – Εκπ/κός Δημόσιας Β’/θμιας Εκπ/σης

Πρόεδρος ΔΣ Β’ ΕΛΜΕ Κορινθίας

Δημοσιεύτηκε στην τοπική εφημερίδα Πολιτεία Σικυωνίων, Αρ. φύλλου 63, Αύγουστος 2010